政府在2021年2月公布的《香港資源循環藍圖2035》(「藍圖」),以「全民減廢‧資源循環‧零廢堆填」為願景, 提出至2035年應對廢物管理挑戰的策略、目標和措施, 引領各項政策及措施的推進,並建設循環經濟及可持續的生活環境。 藍圖訂下六大主要行動,「全民減廢」居於首位,當中一項主要措施是政府建議分階段管制即棄膠餐具。
為從源頭減少使用即棄膠餐具, 以減低塑膠污染對海洋生態及人類健康的影響及減緩氣候變化,近年世界各地都在探索使用其他替代品, 亦有透過立法或不同措施逐步加強管制即棄膠餐具。環境保護署(環保署)於2021年7月就「管制即棄膠餐具計劃」展開為期兩個月的公眾諮詢, 合共收到8 000多份意見書,當中超過九成的意見贊成立法分階段管制。
為加快「走塑」步伐,環保署建議把原定於2025年開始實施的首階段管制提早至條例草案獲立法會通過後的六個月後實施(最早於2024年4月22日), 好讓社會各界有時間為計劃的落實做好準備。《條例草案》已於2023年3月15日提交立法會審議。